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中xie)倉醒氚旃 》 都圖旒jian)察機關處(chu)理檢舉控告工作規則》
發布時間(jian): 2020-02-27 12:03:19 來(lai)源(yuan): 新華社

近日(ri),中xie)倉醒氚旃 》 恕都圖旒jian)察機關處(chu)理檢舉控告工作規則》(以(yi)下簡稱(chen)《規則》),並(bing)發出通知,要(yao)求各地區各部門(men)認真遵照執行xiao)/p>

通知指出,《規則》堅持以(yi)習近平(ping)新時代(dai)中xie)厴 緇嶂饕逅枷xiang)為指導,深入貫徹黨的十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆(jie)二中xiao)?小(xiao)?鬧腥 峋 瘢 叛奐岢趾屯晟頻澈凸壹jian)督體系,貫徹黨的群眾路(lu)線,拓寬黨內(na)監(jian)督、群眾監(jian)督渠道,保障檢舉控告人監(jian)督權利(li),維護黨員、干部合法權益(yi),規範(fan)紀檢監(jian)察機關處(chu)理檢舉控告的接收、受理、辦理、處(chu)置程序,促(chun)進監(jian)督執紀執法權正確行使,對(dui)于增強監(jian)督的嚴肅(su)性、協同性、有效性,推動全面從(cong)嚴治黨向縱深發展具有重要(yao)意義。

通知要(yao)求,各級黨cheng)  匙zu))要(yao)增強“ba)母 饈shi)”、堅定“ba)母鱟孕擰薄 齙健傲礁鑫 ?保 憂康扯dui)yue)圖旒jian)察工作的統一領(ling)導,暢(chang)通檢舉控告渠道,營造黨員、群眾監(jian)督的良(liang)好環境,規範(fan)檢舉控告秩序,嚴肅(su)查處(chu)誣告陷害行為,充分發揮處(chu)理檢舉控告在(zai)全面從(cong)嚴治黨中的基礎性作用。各級紀委監(jian)委(紀檢監(jian)察組(zu))要(yao)增強制度意識(shi),嚴格執行xiao)豆嬖頡罰 攔嬉蘭鴕婪 chu)理檢舉控告,對(dui)違規違紀違法處(chu)理檢舉控告行為“零容(rong)忍”,堅決防(fang)止“燈下黑”。要(yao)加強對(dui)《規則》貫徹執行的監(jian)督檢查,納(na)入巡視(shi)巡察和日(ri)常監(jian)督重點(dian),推動《規則》各項規定落到實處(chu)。

《規則》全文如下。

紀檢監(jian)察機關處(chu)理檢舉控告工作規則

(2020年02月27日(ri)中xie)倉醒胝zheng)治局常委會會議審議批準2020年02月27日(ri)中xie)倉醒氚旃  跡/p>

第(di)一章 總則

第(di)一條 為了規範(fan)紀檢監(jian)察機關處(chu)理檢舉控告工作,保障黨員、群眾行使監(jian)督權利(li),維護黨員、干部合法權益(yi),根據《中xie)膊chan)黨章程》、《中xie)膊chan)黨黨內(na)監(jian)督條例》等黨內(na)法規和《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國監(jian)察法》等法律,制定本規則。

第(di)二條 堅持以(yi)馬(ma)克(ke)思列寧主義、毛澤(ze)東思想(xiang)、鄧小(xiao)平(ping)理論(lun)、“三個代(dai)表”重要(yao)思想(xiang)、科學發展觀、習近平(ping)新時代(dai)中xie)厴 緇嶂饕逅枷xiang)為指導,增強“ba)母 饈shi)”、堅定“ba)母鱟孕擰薄 齙健傲礁鑫 ?保 釗臚平(ping) 媧cong)嚴治黨,貫徹紀律檢查委員會和監(jian)察委員會合署辦公要(yao)求,依規依紀依法處(chu)理檢舉控告,完善黨和國家監(jian)督體系,強化對(dui)權力(li)運行的制約(yue)和監(jian)督。

第(di)三條 紀檢監(jian)察機關應(ying)當認真處(chu)理檢舉控告,回應(ying)群眾關切,發揮黨和國家監(jian)督專責機關作用,保障黨的理論(lun)和路(lu)線方針政(zheng)策以(yi)及重大決策部署貫徹落實,為黨風廉政(zheng)建設、社會和諧cheng)榷 瘛/p>

第(di)四條 任何組(zu)織和個人對(dui)以(yi)下行為,有權向紀檢監(jian)察機關提出檢舉控告︰

(一)黨組(zu)織、黨員違反政(zheng)治紀律、組(zu)織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為;

(二)監(jian)察對(dui)象不依法履職(zhi),違反秉公用權、廉潔從(cong)政(zheng)從(cong)業以(yi)及道德操守等規定,涉(she)嫌(xian)貪污賄賂、濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、權力(li)尋租、利(li)益(yi)輸送、徇私舞弊以(yi)及浪(lang)費國家資財等職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪行為;

(三)其他依照規定應(ying)當由(you)紀檢監(jian)察機關處(chu)理的違紀違法行為。

第(di)五(wu)條 紀檢監(jian)察機關處(chu)理檢舉控告工作應(ying)當遵循以(yi)下原則︰

(一)實事lv)笫shi)。以(yi)事實為依據處(chu)理檢舉控告,鼓勵支持檢舉控告人客觀真實地反cong)城榭觥/p>

(二)依規依紀依法。按(an)照黨章黨規黨紀和憲法法律以(yi)及信訪工作有xie)毓娑 chu)理檢舉控告,引(yin)導檢舉控告人依規依法、理性有序地反cong)澄(cheng)侍狻/p>

(三)保障合法權利(li)。貫徹“三個區分開來(lai)”要(yao)求,既保障檢舉控告人shuo)募jian)督權利(li),又(you)查處(chu)誣告陷害行為,保護黨員、干部干事創(chuang)業積極性。

(四)分級負責、分工處(chu)理。按(an)照管理權限(xian)受理檢舉控告,建立信訪舉報、監(jian)督檢查、審查調(diao)查、案件(jian)監(jian)督管理等部門(men)相互配合、相互制約(yue)的工作機制。

第(di)六條 建設覆蓋紀檢監(jian)察系統的檢舉舉報平(ping)台,運用互聯網技術(shu)和信息化手段,暢(chang)通檢舉控告渠道,規範(fan)處(chu)理檢舉控告工作,及時發現問題線索,科學研判政(zheng)治生態,更(geng)好服務群眾。

第(di)二章 檢舉控告的接收和受理

第(di)七(qi)條 紀檢監(jian)察機關應(ying)當接收檢舉控告人通過以(yi)下lu)絞shi)提出的檢舉控告︰

(一)向紀檢監(jian)察機關郵寄信件(jian)反cong)車模/p>

(二)到紀檢監(jian)察機關指定的接待場所當面反cong)車模/p>

(三)撥(bo)打(da)紀檢監(jian)察機關檢舉控告電話(hua)反cong)車模/p>

(四)向紀檢監(jian)察機關的檢舉控告網站(zhan)、微信公眾平(ping)台、手機客戶端shuo)韌緹儔ㄊ芾砥ping)台發送電子(zi)材料反cong)車模/p>

(五(wu))通過紀檢監(jian)察機關設立的其他渠道反cong)車摹/p>

對(dui)yun)淥亍 棵men)、單位(wei)轉送的屬于紀檢監(jian)察機關受理範(fan)圍的檢舉控告,應(ying)當按(an)規定予以(yi)接收。

第(di)八(ba)條 縣級以(yi)上(shang)紀檢監(jian)察機關應(ying)當明確承擔信訪舉報工作職(zhi)責的部門(men)和人員,設置接待群眾的場所,公開檢舉控告地址、電話(hua)、網站(zhan)等信息,公布有xie)毓嬲輪貧齲 gui)口接收檢舉控告。

巡視(shi)巡察工作機構對(dui)收到的檢舉控告,按(an)有xie)毓娑 chu)理。

第(di)九(jiu)條 紀檢監(jian)察機關應(ying)當bei)涸鶉蔚亟喲lai)訪人員,耐心听(ting)取(qu)其反cong)車奈侍猓 齪媒庖yi)釋惑和情緒疏(shu)導工作,妥(tuo)善處(chu)理問題。

建立紀檢監(jian)察干部定期接訪制度,有xie)馗涸鶉擻ying)當接待重要(yao)來(lai)訪、處(chu)理重要(yao)信訪問題。

第(di)十(shi)條 紀檢監(jian)察機關信訪舉報部門(men)對(dui)屬于受理範(fan)圍的檢舉控告,應(ying)當進行編號登記,按(an)規定錄入檢舉舉報平(ping)台。

對(dui)涉(she)及同級黨cheng) 芾淼牡吃薄 剎懇yi)及監(jian)察對(dui)象的檢舉控告,應(ying)當定期梳理匯(hui)總,並(bing)向本機關主要(yao)負責人報告。

第(di)十(shi)一條 檢舉控告工作按(an)照管理權限(xian)實行分級受理︰

(一)中央紀委國家監(jian)委受理反cong)持醒胛 薄 hou)補中央委員,中央紀委委員,中央管理的領(ling)導干部,黨中央工作機關、黨中央批準設立的黨組(zu)(黨cheng)   魘  災吻 畢絞shi)黨cheng)  臀 壬she)嫌(xian)違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪問題的檢舉控告。

(二)地方各級紀委監(jian)委受理反cong)懲 兜澄(cheng)  薄 hou)補委員,同級紀委委員,同級黨cheng) 芾淼牡吃薄 剎懇yi)及監(jian)察對(dui)象,同級黨cheng) ?骰亍 澄(cheng) 忌枇 牡匙zu)(黨cheng)   亂患兜澄(cheng)  臀 壬she)嫌(xian)違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪問題的檢舉控告。

(三)基層(ceng)紀委受理反cong)懲 兜澄(cheng) 芾淼牡吃保  兜澄(cheng) 率艫母骷兜匙zu)織涉(she)嫌(xian)違紀問題的檢舉控告;未設立紀律檢查委員會的黨的基層(ceng)委員會,由(you)shai)夢 被 芾砑煬倏馗妗/p>

各級紀委監(jian)委按(an)照管理權限(xian)受理反cong)潮淨馗剎可(ke)she)嫌(xian)違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪問題的檢舉控告。

第(di)十(shi)二條 對(dui)反cong)車車淖zu)織關系在(zai)地方、干部管理權限(xian)在(zai)主管部門(men)的黨員、干部以(yi)及監(jian)察對(dui)象涉(she)嫌(xian)違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪問題的檢舉控告,由(you)設在(zai)主管部門(men)、有xie)芟餃 募圖旒jian)察機關受理。地方紀檢監(jian)察機關接到檢舉控告的,經(jing)與設在(zai)主管部門(men)、有xie)芟餃 募圖旒jian)察機關協調(diao),可(ke)以(yi)按(an)規定受理。

第(di)十(shi)三條 紀檢監(jian)察機關對(dui)反cong)車囊yi)下事項,不予受理︰

(一)已經(jing)或者依法應(ying)當通過訴訟、仲(zhong)裁、行政(zheng)裁決、行政(zheng)復(fu)議等途(tu)徑(jing)解決的;

(二)依照有xie)毓娑  粲諂淥鞀蛘叩?wei)職(zhi)責範(fan)圍的;

(三)僅列舉出違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪行為名稱(chen)但無實質內(na)容(rong)的。

對(dui)前(qian)款第(di)一項、第(di)二項所列事項,通過來(lai)信反cong)車模 ying)當及時轉有xie)鞀鞀蛘叩?wei)處(chu)理;通過來(lai)訪、來(lai)電、網絡舉報受理平(ping)台等方式(shi)反cong)車模 ying)當bei)嬤﹤煬倏馗嬡艘攔嬉婪ㄏ蠐腥 chu)理的機關或者單位(wei)反cong)場/p>

第(di)三章 檢舉控告的辦理

第(di)十(shi)四條 紀檢監(jian)察機關信訪舉報部門(men)經(jing)篩(shai)選,對(dui)屬于本級受理的初次檢舉控告,應(ying)當移送本機關監(jian)督檢查部門(men)或者相關部門(men),並(bing)按(an)規定將移送情況通報案件(jian)監(jian)督管理部門(men);對(dui)于重復(fu)檢舉控告,按(an)規定登記後留存備(bei)查,並(bing)定期向有xie)夭棵men)通報情況。

承辦部門(men)應(ying)當指定專人負責管理,逐(zhu)件(jian)登記、建立台賬。

第(di)十(shi)五(wu)條 紀檢監(jian)察機關信訪舉報部門(men)收到屬于上(shang)級紀檢監(jian)察機關受理的檢舉控告,應(ying)當徑(jing)送本機關主要(yao)負責人,並(bing)在(zai)收到之日(ri)zhang)個工作日(ri)內(na)報送上(shang)一級紀檢監(jian)察機關信訪舉報部門(men);收到反cong)潮淨?饕yao)負責人問題的檢舉控告,應(ying)當徑(jing)送上(shang)一級紀檢監(jian)察機關信訪舉報部門(men)。

對(dui)屬于上(shang)級紀檢監(jian)察機關受理的檢舉控告,不得(de)瞞報、漏報、遲(chi)報,不得(de)擴大知情範(fan)圍,不得(de)復(fu)制、摘抄(chao)檢舉控告內(na)容(rong),不得(de)將有xie)匭畔 既爰煬倬儔ㄆping)台。

第(di)十(shi)六條 紀檢監(jian)察機關信訪舉報部門(men)收到屬于下級紀檢監(jian)察機關受理的檢舉控告,應(ying)當及時予以(yi)轉送。

下一級紀檢監(jian)察機關對(dui)轉送的檢舉控告,應(ying)當進行登記,在(zai)收到之日(ri)zhang)個工作日(ri)內(na)完成受理或者轉辦工作。

第(di)十(shi)七(qi)條 紀檢監(jian)察機關監(jian)督檢查部門(men)應(ying)當對(dui)收到的檢舉控告進行認真甄別,對(dui)沒有實質內(na)容(rong)的檢舉控告或者屬于其他紀檢監(jian)察機關受理的檢舉控告,在(zai)溝通研究(jiu)、經(jing)本機關分管領(ling)導批準後,按(an)程序退回信訪舉報部門(men)處(chu)理。

監(jian)督檢查部門(men)對(dui)屬于本級受理的檢舉控告,應(ying)當結合日(ri)常監(jian)督掌(zhang)握的情況,進行綜合分析、適當了解,經(jing)集體研究(jiu)並(bing)履行報批程序後,以(yi)談話(hua)函詢(xun)、初步核(he)實、暫存待查、予以(yi)了結等方式(shi)處(chu)置,或者按(an)規定移送審查調(diao)查部門(men)處(chu)置。

第(di)十(shi)八(ba)條 紀檢監(jian)察機關監(jian)督檢查、審查調(diao)查部門(men)應(ying)當每季jing)認蛐歐鎂儔 棵men)反饋已辦結的檢舉控告處(chu)理結果(guo)。

反饋內(na)容(rong)應(ying)當包括處(chu)置方式(shi)、屬實情況、向檢舉控告人反饋情況等qu)/p>

第(di)十(shi)九(jiu)條 紀檢監(jian)察機關案件(jian)監(jian)督管理部門(men)應(ying)當加強對(dui)yue)煬倏馗姘炖砬榭齙募jian)督。信訪舉報、監(jian)督檢查、審查調(diao)查部門(men)應(ying)當定期向案件(jian)監(jian)督管理部門(men)通報有xie)厙榭觥/p>

第(di)四章 檢查督辦

第(di)二十(shi)條 紀檢監(jian)察機關信訪舉報部門(men)對(dui)屬于下級紀檢監(jian)察機關受理的檢舉控告,有以(yi)下lv)樾沃 唬 jing)本機關分管領(ling)導批準,可(ke)以(yi)發函交hua)歟/p>

(一)在(zai)落實黨中央決策部署中,存在(zai)明顯違紀違法問題的;

(二)問題典(dian)型(xing)、群眾反cong)城苛業模/p>

(三)對(dui)yue)煬倏馗嫖侍餼jiu)拖不hua)歟 斐剎渙liang)影響的;

(四)其他需要(yao)交hua)斕那樾巍/p>

第(di)二十(shi)一條 下級紀檢監(jian)察機關接到交hua)斕募煬倏馗婧螅 話(hua)閿ying)當在(zai)3個月內(na)辦結,並(bing)報送核(he)查處(chu)理情況;經(jing)本機關主要(yao)負責人批準,可(ke)以(yi)延(yan)長3個月,並(bing)向上(shang)級紀檢監(jian)察機關報告。特殊情況需要(yao)再次延(yan)長辦理期限(xian)的,應(ying)當報上(shang)級紀檢監(jian)察機關批準。

第(di)二十(shi)二條 對(dui)交hua)斕募煬倏馗媯 幸yi)下lv)樾沃 唬 jing)交hua)旎胤止芰ling)導批準,可(ke)以(yi)采取(qu)發函、听(ting)取(qu)匯(hui)報、審閱案卷、檢查督促(chun)等方式(shi)督辦︰

(一)超過期限(xian)仍未辦結的;

(二)組(zu)織不力(li)、核(he)查處(chu)理不認真,或者推諉敷衍(yan)的;

(三)需要(yao)補充核(he)查、重新研究(jiu)處(chu)理意見或者補報有xie)夭牧系模/p>

(四)其他需要(yao)督辦的情形。

第(di)二十(shi)三條 檢舉控告承辦機關對(dui)擬(ni)上(shang)報的核(he)查處(chu)理情況,應(ying)當集體審核(he)研究(jiu),經(jing)本機關主要(yao)負責人批準後,報上(shang)一級紀檢監(jian)察機關。

第(di)五(wu)章 實de)煬倏馗嫻拇chu)理

第(di)二十(shi)四條 檢舉控告人使用本人真實姓名或者本單位(wei)名稱(chen),有電話(hua)等具體聯系方式(shi)的,屬于實de)煬倏馗妗/p>

紀檢監(jian)察機關信訪舉報部門(men)可(ke)以(yi)通過電話(hua)、面談等方式(shi)核(he)實是(shi)否屬于實de)煬倏馗妗/p>

第(di)二十(shi)五(wu)條 紀檢監(jian)察機關提倡、鼓勵實de)煬倏馗媯 dui)實de)煬倏馗嬗畔勸炖懟 畔卻chu)置、給予答復(fu)。

第(di)二十(shi)六條 紀檢監(jian)察機關信訪舉報部門(men)對(dui)屬于本機關受理的實de)煬倏馗媯 ying)當在(zai)收到檢舉控告之日(ri)zhang)5個工作日(ri)內(na)告知實de)煬倏馗嬡聳芾砬榭觥V馗fu)檢舉控告的,不再告知。

第(di)二十(shi)七(qi)條 承辦的監(jian)督檢查、審查調(diao)查部門(men)應(ying)當將實de)煬倏馗嫻拇chu)理結果(guo)在(zai)辦結之日(ri)zhang)5個工作日(ri)內(na)向檢舉控告人反饋,並(bing)記錄反饋情況。檢舉控告人提出異議的,承辦部門(men)應(ying)當如實記錄,並(bing)予以(yi)說(shuo)de)鰨惶 ┬碌鬧?薟牧系模 邪觳棵men)應(ying)當核(he)查處(chu)理。

第(di)二十(shi)八(ba)條 實de)煬倏馗婢jing)查證屬實,對(dui)突破重大案件(jian)起(qi)到重要(yao)作用,或者為國家、集體挽回重大經(jing)濟損失的,紀檢監(jian)察機關可(ke)以(yi)按(an)規定對(dui)yue)煬倏馗嬡擻枰yi)獎勵。

第(di)二十(shi)九(jiu)條 匿名檢舉控告,屬于受理範(fan)圍的,紀檢監(jian)察機關應(ying)當按(an)程序受理。

對(dui)匿名檢舉控告材料,不得(de)擅(shan)自核(he)查檢舉控告人shuo)謀始!?市(shi) 櫚?罰P地址)等信息。對(dui)yue)煬倏馗嬡松she)嫌(xian)誣告陷害等違紀違法行為,確有需要(yao)采取(qu)上(shang)述方式(shi)追查其身份(fen)的,應(ying)當經(jing)設區的市(shi)級以(yi)上(shang)紀委監(jian)委批準。

第(di)三十(shi)條 雖有署名但不是(shi)檢舉控告人真實姓名(單位(wei)名稱(chen))或者無法驗(yan)證的檢舉控告,按(an)照匿名檢舉控告處(chu)理。

第(di)六章 檢舉控告情況的綜合運用

第(di)三十(shi)一條 紀檢監(jian)察機關應(ying)當定期研判所轄地區、部門(men)、單位(wei)檢舉控告情況,對(dui)反cong)車牡dian)型(xing)性、普遍性、苗頭性問題提出有針對(dui)性的工作建議,形成綜合分析報告,報上(shang)一級紀檢監(jian)察機關,必(bi)要(yao)時向同級黨cheng)  妗/p>

紀檢監(jian)察機關應(ying)當bei)萑 媧cong)嚴治黨、黨風廉政(zheng)建設和反腐敗工作重點(dian)以(yi)及檢舉控告反cong)車娜鵲dian)問題,開展專題分析。

對(dui)問題集中xiao) 從(cong)城苛業牡厙 棵men)、單位(wei),可(ke)以(yi)將相關分析情況向有xie)氐匙zu)織通報。

第(di)三十(shi)二條 紀檢監(jian)察機關應(ying)當bei)菅彩shi)巡察工作機構要(yao)求,及時提供涉(she)及被巡視(shi)巡察地區、部門(men)、單位(wei)的檢舉控告情況。

第(di)三十(shi)三條 紀檢監(jian)察機關在(zai)開展日(ri)常監(jian)督工作中應(ying)當對(dui)yue)煬倏馗媲榭黿惺佔  信校 酆細鞣矯嫘畔   嬲zhang)握被監(jian)督單位(wei)政(zheng)治生態情況和被監(jian)督對(dui)象的思想(xiang)、工作、作風、生活情況,提高(gao)監(jian)督的針對(dui)性和實效性。

第(di)三十(shi)四條 對(dui)yue)煬倏馗娼隙嗟牡厙 棵men)、單位(wei),紀檢監(jian)察機關經(jing)了解核(he)實後,發現有xie)氐匙zu)織或者單位(wei)黨風廉政(zheng)建設和履行職(zhi)責存在(zai)問題的,應(ying)當向其提出紀律檢查建議或者監(jian)察建議,並(bing)督促(chun)整改落實。

第(di)七(qi)章 當事人shuo)娜 li)和義務

第(di)三十(shi)五(wu)條 檢舉控告人享有以(yi)下權利(li)︰

(一)對(dui)黨組(zu)織和黨員、干部以(yi)及監(jian)察對(dui)象涉(she)嫌(xian)違紀違法的行為提出檢舉控告;

(二)申請與檢舉控告事項相關的工作人員回避;

(三)對(dui)受理機關以(yi)及an) 砑煬倏馗婀?魅嗽鋇氖?zhi)瀆職(zhi)等違紀違法行為提出檢舉控告;

(四)因檢舉控告致其合法權利(li)受到威脅(xie)或者侵害的,可(ke)以(yi)提出保護申請;

(五(wu))檢舉控告嚴重違紀違法問題,經(jing)查證屬實的,按(an)規定獲(huo)得(de)表揚(yang)或者獎勵;

(六)黨內(na)法規和法律法規規定的其他權利(li)。

第(di)三十(shi)六條 檢舉控告人應(ying)當履行以(yi)下義務︰

(一)如實提供所掌(zhang)握的全部情況和證據,對(dui)yue)煬倏馗婺na)容(rong)的真實性負責,不得(de)夸大、歪(wai)曲事實,不得(de)誣告陷害他人;

(二)自覺維護社會公共秩序和信訪秩序,不得(de)損害黨、國家和人民的利(li)益(yi)以(yi)及公民個人shuo)暮戲ㄈ li);

(三)接受黨組(zu)織、單位(wei)的正確處(chu)理意見,不得(de)提出黨內(na)法規和法律法規規定以(yi)外(wai)的要(yao)求;

(四)對(dui)反饋的處(chu)理結果(guo)等情況予以(yi)保密;

(五(wu))黨內(na)法規和法律法規規定的其他義務。

第(di)三十(shi)七(qi)條 被檢舉控告人應(ying)當履行以(yi)下義務︰

(一)正確fan)源(yuan)煬倏馗媯 性蚋鬧 ?拊蚣用悖 骯 zai)受監(jian)督和約(yue)束的環境中xie)?魃睿/p>

(二)相信組(zu)織、依靠組(zu)織,配合做好了解核(he)實工作,實事lv)笫shi)說(shuo)de)魑侍猓 壞de)對(dui)抗審查調(diao)查;

(三)尊(zun)重檢舉控告人和處(chu)理檢舉控告工作人員,不得(de)進行打(da)擊(ji)報復(fu);

(四)黨內(na)法規和法律法規規定的其他義務。

第(di)三十(shi)八(ba)條 被檢舉控告人享有以(yi)下權利(li)︰

(一)對(dui)被檢舉控告的問題作出說(shuo)de)鰲 緗猓/p>

(二)基層(ceng)黨組(zu)織討論(lun)決定對(dui)自身處(chu)理、處(chu)分時,可(ke)以(yi)參加和進行申辯;

(三)申請反饋核(he)查處(chu)理結論(lun);

(四)對(dui)所受處(chu)理、處(chu)分不服的,可(ke)以(yi)申訴或者申請復(fu)審;

(五(wu))對(dui)受理機關以(yi)及an) 砑煬倏馗婀?魅嗽鋇氖?zhi)瀆職(zhi)等違紀違法行為提出檢舉控告;

(六)黨內(na)法規和法律法規規定的其他權利(li)。

第(di)八(ba)章 誣告陷害行為的查處(chu)

第(di)三十(shi)九(jiu)條 采取(qu)捏造事實、偽造材料等方式(shi)反cong)澄(cheng)侍猓 饌際顧聳艿講渙liang)政(zheng)治影響、名譽損失或者責任追究(jiu)的,屬于誣告陷害。

認定誣告陷害,應(ying)當經(jing)設區的市(shi)級以(yi)上(shang)黨cheng) 蛘嘸圖旒jian)察機關批準。

第(di)四十(shi)條 紀檢監(jian)察機關應(ying)當加強對(dui)yue)煬倏馗嫻姆治穌綾穡  夥 忠斐<煬倏馗嫘形  兄氐dian)地進行xie)櫓?J粲諼芨嫦鶯Φ模 攔嬉蘭鴕婪ㄑ縴su)處(chu)理,或者移ping)揮泄(xie)鞀匾婪 chu)理。

第(di)四十(shi)一條 誣告陷害具有以(yi)下lv)樾沃 唬 ying)當從(cong)you)卮chu)理︰

(一)手段惡劣,造成不良(liang)影響的;

(二)嚴重干擾換屆(jie)選舉或者干部選拔任用工作的;

(三)經(jing)調(diao)查已yan)忻魅方崧lun),仍誣告陷害他人shuo)模/p>

(四)強迫qu)?羰顧宋芨嫦鶯Φ模/p>

(五(wu))其他造成嚴重後果(guo)的。

第(di)四十(shi)二條 紀檢監(jian)察機關應(ying)當將查處(chu)的誣告陷害典(dian)型(xing)案件(jian)通報曝光(guang)。

第(di)四十(shi)三條 紀檢監(jian)察機關對(dui)通過誣告陷害獲(huo)得(de)的職(zhi)務、職(zhi)級、職(zhi)稱(chen)、學歷、學位(wei)、獎勵、資格等利(li)益(yi),應(ying)當建議有xie)刈zu)織、部門(men)、單位(wei)按(an)規定予以(yi)糾正。

第(di)四十(shi)四條 對(dui)被誣告陷害的黨員、干部以(yi)及監(jian)察對(dui)象,紀檢監(jian)察機關、所在(zai)單位(wei)黨組(zu)織應(ying)當開展思想(xiang)政(zheng)治工作,談心談話(hua)、消(xiao)除顧慮(lv),保護干事創(chuang)業積極性,推動履職(zhi)盡責、擔當作為。

第(di)四十(shi)五(wu)條 紀檢監(jian)察機關應(ying)當區分誣告陷害和錯告。屬于錯告的,可(ke)以(yi)對(dui)yue)煬倏馗嬡私薪逃/p>

第(di)九(jiu)章 工作要(yao)求和責任

第(di)四十(shi)六條 紀檢監(jian)察機關及其工作人員在(zai)處(chu)理檢舉控告工作中,應(ying)當強化宗旨意識(shi),改進工作作風,注意工作方法,對(dui)于不予受理事項或者不合理訴求做好解釋說(shuo)de)鰨 壞de)自以(yi)為是(shi)、盛氣凌人,不得(de)漠視(shi)群眾疾苦(ku)、對(dui)群眾利(li)益(yi)麻木不仁。

第(di)四十(shi)七(qi)條 紀檢監(jian)察機關應(ying)當建立健全檢舉控告保密制度,嚴格落實保密要(yao)求︰

(一)對(dui)yue)煬倏馗嬡說(shuo)男彰 ?wei)名稱(chen))、工作單位(wei)、住址等有xie)厙榭 yi)及檢舉控告內(na)容(rong)必(bi)須嚴格保密;

(二)嚴禁將檢舉控告材料、檢舉控告人信息轉給或者告知被檢舉控告的組(zu)織、人員;

(三)受理檢舉控告或者開展核(he)查工作,應(ying)當在(zai)不暴露檢舉控告人身份(fen)的情況下進行;

(四)宣(xuan)傳報道檢舉控告有xie)θ嗽保 she)及公開其姓名、單位(wei)等個人信息的,應(ying)當征得(de)本人同意。

第(di)四十(shi)八(ba)條 處(chu)理檢舉控告工作人員有以(yi)下lv)樾沃 唬 ying)當主動提出回避,當事人有權要(yao)求其回避,回避決定由(you)紀檢監(jian)察機關作出︰

(一)本人是(shi)被檢舉控告人或者其近親屬的;

(二)本人或者近親屬與被檢舉控告問題有利(li)害關系的;

(三)其他可(ke)能影響檢舉控告問題公正處(chu)理的情形。

第(di)四十(shi)九(jiu)條 檢舉控告人及其近親屬的人身、財產(chan)安全因檢舉控告而受到威脅(xie)或者侵害,並(bing)提出保護申請的,紀檢監(jian)察機關應(ying)當依法、及時提供保護。必(bi)要(yao)時,紀檢監(jian)察機關可(ke)以(yi)商請有xie)鞀賾枰yi)協助。

被檢舉控告人有危害人身安全和損害財產(chan)、名譽等打(da)擊(ji)報復(fu)行為的,依規依紀依法嚴肅(su)處(chu)理。

第(di)五(wu)十(shi)條 紀檢監(jian)察機關核(he)查認定檢舉控告失實、有必(bi)要(yao)予以(yi)澄(cheng)清的,經(jing)本機關主要(yao)負責人批準後,可(ke)以(yi)采取(qu)以(yi)下lu)絞shi)予以(yi)澄(cheng)清︰

(一)向被檢舉控告人所在(zai)地區、部門(men)、單位(wei)黨cheng)  匙zu))主要(yao)負責人以(yi)及本人發函說(shuo)de)骰蛘叩泵嫠shuo)de)鰨/p>

(二)向被檢舉控告人所在(zai)地區、部門(men)、單位(wei)黨cheng)  匙zu))通報情況;

(三)在(zai)一定範(fan)圍內(na)通報。

第(di)五(wu)十(shi)一條 對(dui)因檢舉控告失實而受到錯誤處(chu)理、處(chu)分的,紀檢監(jian)察機關應(ying)當在(zai)職(zhi)權範(fan)圍內(na)予以(yi)糾正,或者向有權機關提出糾正建議。

第(di)五(wu)十(shi)二條 紀檢監(jian)察機關及其工作人員有以(yi)下lv)樾沃 唬 攔嬉蘭脫縴su)處(chu)理;涉(she)嫌(xian)職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪的,依法追究(jiu)法律責任︰

(一)私存、扣壓、篡(cuan)改、偽造、撤換、隱匿、遺(yi)失或者私自銷(xiao)毀檢舉控告材料的;

(二)超越權限(xian),擅(shan)自yuan)chu)理檢舉控告材料的;

(三)泄(xie)露檢舉控告人信息或者檢舉控告內(na)容(rong)等,或者將檢舉控告材料轉給被檢舉控告的組(zu)織、人員的;

(四)隱瞞、謊報、未按(an)規定期限(xian)上(shang)報重大檢舉控告信息,造成嚴重後果(guo)的;

(五(wu))其他違規違紀違法的情形。

利(li)用檢舉控告材料謀取(qu)個人利(li)益(yi)或者為打(da)擊(ji)報復(fu)檢舉控告人提供便利(li)的,應(ying)當從(cong)you)卮chu)理。

第(di)十(shi)章 附則

第(di)五(wu)十(shi)三條 本規則所稱(chen)監(jian)督檢查部門(men)、審查調(diao)查部門(men),指的是(shi)紀檢監(jian)察機關中履行監(jian)督檢查、審查調(diao)查職(zhi)能的部門(men)和跨部門(men)組(zu)建的na)蟛櫚diao)查組(zu)。

第(di)五(wu)十(shi)四條 對(dui)yue)圖旒jian)察機關在(zai)監(jian)督檢查、審查調(diao)查中發現的問題線索,審計機關、執法部門(men)、司法機關等單位(wei)移ping)壞男歐鎂儔ㄒyi)外(wai)的問題線索的處(chu)理,其他黨內(na)法規和法律法規另有xie)娑 模 cong)其規定。

第(di)五(wu)十(shi)五(wu)條 紀委監(jian)委派駐(派出)機構和國有企業、高(gao)校等企事業單位(wei)紀檢監(jian)察機構除執行本規則外(wai),還應(ying)當執行黨中央以(yi)及中央紀委國家監(jian)委相關規定。

第(di)五(wu)十(shi)六條 中央軍(jun)事委員會可(ke)以(yi)根據本規則,制定相關規定。

第(di)五(wu)十(shi)七(qi)條 本規則由(you)中央紀委國家監(jian)委負責解釋。

第(di)五(wu)十(shi)八(ba)條 本規則自發布之日(ri)zhang)鶚┬小(xiao)4飼qian)發布的其他有xie)?圖旒jian)察機關處(chu)理檢舉控告工作的規定,凡與本規則不一致的,按(an)照本規則執行xiao)/p>

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