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中共中央印發(fa)《中國(guo)共產黨國(guo)有企(qi)業(ye)基層組織工作條例(試(shi)行)》
發(fa)布(bu)時間: 2020-02-27 12:51:56 來源(yuan): 新華社(she)

近日,中共中央印發(fa)了《中國(guo)共產黨國(guo)有企(qi)業(ye)基層組織工作條例(試(shi)行)》(以下簡稱(chen)《條例》),並發(fa)出通知,要(yao)求各(ge)地(di)區各(ge)部(bu)門認xian)孀裾罩蔥小/p>

通知指出,國(guo)有企(qi)業(ye)是中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義的(de)重要(yao)物質基礎和政(zheng)治wei)。 塹持湊zheng)興(xing)國(guo)的(de)重要(yao)支(zhi)柱(zhu)和依靠力量。堅持zhi)車(che)牧斕肌 憂康車(che)慕jian)設是國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)“an)焙汀盎輟保 俏夜guo)國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)光榮傳統和獨特優勢。《條例》以習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義思想為指導,深入貫徹黨che)氖 糯蠛褪 漚於小?小?鬧腥 hui)精(jing)神,貫徹黨章要(yao)求,對國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織工作作出全面規範(fan),是新時代加強國(guo)有企(qi)業(ye)黨che)慕jian)設的(de)基本遵循。

通知要(yao)求,各(ge)級(ji)黨委(黨組)要(yao)從鞏固黨che)鬧湊zheng)基礎的(de)高(gao)度出發(fa),把國(guo)有企(qi)業(ye)黨che)慕jian)設作為管(guan)黨治黨che)鬧匾yao)任(ren)務抓緊抓好,采取(qu)有力措施(shi),強化責任(ren)wen)涫擔(dan) 貧 短趵仿淶絞蕩Α jian)到實效。要(yao)認xian)孀?謾短趵費 xi)宣傳和貫徹落實dan)  ji)中學習(xi)、專(zhuan)題研討zhi)deng)方式,使各(ge)級(ji)黨組織特別是國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織和黨員(yuan)、干(gan)部(bu)深入領會(hui)《條例》精(jing)神,全面掌握《條例》內容,嚴格遵守(shou)和執行《條例》規定。中央組織部(bu)要(yao)會(hui)同有關部(bu)門加強督促指導,確保《條例》各(ge)項規定得到貫徹執行。各(ge)地(di)區各(ge)部(bu)門在執行《條例》中的(de)重要(yao)情況和建(jian)議,要(yao)及時報(bao)告(gao)黨中央。

《條例》全文如下。

中國(guo)共產黨國(guo)有企(qi)業(ye)基層組織工作條例(試(shi)行)

(2020年02月27日中共中央政(zheng)治局會(hui)議審議批準 2020年02月27日中共中央發(fa)布(bu))

第一章 總則

第一條 為了深入貫徹習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義思想,貫徹落實新時代黨che)慕jian)設總要(yao)求和新時代黨che)淖櫓 廢擼 岢趾圖憂康扯怨guo)有企(qi)業(ye)的(de)全面領導,提高(gao)國(guo)有企(qi)業(ye)黨che)慕jian)設質量,推動國(guo)有企(qi)業(ye)高(gao)質量發(fa)展,根據《中國(guo)共產黨章程》和有關法律(lv),制定本條例。

第二條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織必須高(gao)舉中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義偉(wei)大旗(qi)幟,以馬克(ke)思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表(biao)”重要(yao)思想、科學發(fa)展觀(guan)、習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義思想為指導,堅持zhi)車(che)幕糾礪邸 韭廢摺 痙鉸裕 鑾俊八母 yi)識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨che)娜 媼斕跡 岢值(zhi)騁yao)管(guan)黨、全面從嚴xian)蔚常 tu)出政(zheng)治功能,提升組織力,強化使命意(yi)識和責任(ren)擔(dan)當,推動國(guo)有企(qi)業(ye)深化改(gai)革,完善中國(guo)特色(se)現(xian)代企(qi)業(ye)制度,增強國(guo)有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險(xian)能力,為做強做優做大國(guo)有資本提供堅強政(zheng)治和組織保證(zheng)。

第三條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織工作應(ying)當遵循以下原(yuan)則︰

(一)堅持zhi)憂康車(che)牧斕己屯晟乒 局衛硐xiang)統一,把黨che)牧斕既諶牘 局衛碭ge)環節;

(二)堅持zhi)辰jian)工作與(yu)生產經營深度融合(he),以企(qi)業(ye)改(gai)革發(fa)展成(cheng)果檢驗黨組織工作成(cheng)效;

(三)堅持zhi)徹guan)干(gan)部(bu)、黨管(guan)人才,培(pei)養高(gao)素(su)質專(zhuan)業(ye)化企(qi)業(ye)領導人員(yuan)隊伍和人才隊伍;

(四)堅持抓基層打基礎,突(tu)出黨支(zhi)部(bu)建(jian)設,增強基層黨組織生機活力;

(五(wu))堅持全心全意(yi)依靠工人階級(ji),體現(xian)企(qi)業(ye)職工群眾主人翁(weng)地(di)位(wei),鞏固黨執政(zheng)的(de)階級(ji)基礎。

第二章 組織設置

第四條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨員(yuan)人數100人以上的(de),設立黨che)幕鬮 yuan)會(hui)(以下簡稱(chen)黨委)。黨員(yuan)人數不(bu)足100人、確因工作需要(yao)的(de),經上級(ji)黨組織批準,也bu)梢隕枇 澄 /p>

黨員(yuan)人數50人以上、100人以下的(de),設立黨che)淖苤zhi)部(bu)委員(yuan)會(hui)(以下簡稱(chen)黨總支(zhi))。黨員(yuan)人數不(bu)足50人、確因工作需要(yao)的(de),經上級(ji)黨組織批準,也bu)梢隕枇 匙苤zhi)。

正式黨員(yuan)3人以上的(de),成(cheng)立黨支(zhi)部(bu)。正式黨員(yuan)7人以上的(de)黨支(zhi)部(bu),設立支(zhi)部(bu)委員(yuan)會(hui)。

經黨中央批準,中管(guan)企(qi)業(ye)一般設立黨組,中管(guan)金融企(qi)業(ye)設立黨組性質黨委。

第五(wu)條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨委由(you)黨員(yuan)大會(hui)或者黨員(yuan)代表(biao)大會(hui)選舉產生,每屆任(ren)期一般為5年。黨總支(zhi)和支(zhi)部(bu)委員(yuan)會(hui)由(you)黨員(yuan)大會(hui)選舉產生,每屆任(ren)期一般為3年。任(ren)期屆滿應(ying)當按期進(jin)行換屆選舉。根據黨組織隸屬關系和干(gan)部(bu)管(guan)理權限,上級(ji)黨組織一般應(ying)當提前(qian)6個月提醒yan)齪沒喚熳急腹?鰲/p>

中央企(qi)業(ye)直屬企(qi)業(ye)(單位(wei))黨組織換屆選舉工作,以中央企(qi)業(ye)黨委(黨組)為主指導,審批程序按照黨內有關規定辦(ban)理。中央企(qi)業(ye)及其直屬企(qi)業(ye)(單位(wei))召開黨員(yuan)代表(biao)大會(hui),可以為黨組織隸屬地(di)方黨組織的(de)下一級(ji)企(qi)業(ye)(單位(wei))分配代表(biao)名額(e)。

第六條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨委一般由(you)5至9人組成(cheng),最多不(bu)超(chao)過11人,其中書記1人、副書記1至2人。設立常務委員(yuan)會(hui)的(de),黨委常務委員(yuan)會(hui)委員(yuan)一般5至7人、最多不(bu)超(chao)過9人,黨委委員(yuan)一般15至21人。黨委委員(yuan)一般應(ying)當有3年以上黨齡,其中中央企(qi)業(ye)及其直屬企(qi)業(ye)(單位(wei))、省屬國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)黨委委員(yuan)應(ying)當有5年以上黨齡。

國(guo)有企(qi)業(ye)黨總支(zhi)一般由(you)5至7人組成(cheng),最多不(bu)超(chao)過9人;支(zhi)部(bu)委員(yuan)會(hui)由(you)3至5人組成(cheng),一般不(bu)超(chao)過7人。正式黨員(yuan)不(bu)足7人的(de)黨支(zhi)部(bu),設1名書記,必要(yao)時可以設1名副書記。黨支(zhi)部(bu)(黨總支(zhi))書記一般應(ying)當有1年以上黨齡。

第七條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織書記、副書記以yue)吧枇 N裎 yuan)會(hui)的(de)黨委常務委員(yuan)會(hui)委員(yuan),一般由(you)本級(ji)duan) yuan)會(hui)全體會(hui)議選舉產生。選舉結果報(bao)上級(ji)黨組織批準。

中央企(qi)業(ye)黨委(黨組)認為有必要(yao)時,可以調(diao)動或者指派直屬企(qi)業(ye)(單位(wei))黨組織負責人。

第八條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨委設立紀律(lv)檢查委員(yuan)會(hui)或者紀律(lv)檢查委員(yuan),黨總支(zhi)和支(zhi)部(bu)委員(yuan)會(hui)設立紀律(lv)檢查委員(yuan)。

第九條 國(guo)有企(qi)業(ye)在推進(jin)混合(he)所(suo)有制改(gai)革過程中,應(ying)當同步設置或者調(diao)整黨che)淖櫓  硭車(che)匙櫓 ?艄叵擔(dan)  窖﹀ 玫匙櫓 涸鶉撕偷澄窆?魅嗽yuan),有效開展黨che)墓?鰲/p>

第十條 為執行某項任(ren)務臨(lin)時組建(jian)的(de)工程項目、研發(fa)團隊等(deng)機構,黨員(yuan)組織關系不(bu)轉接(jie)的(de),經上級(ji)黨組織批準,可以成(cheng)立臨(lin)時黨組織。臨(lin)時黨組織領導班(ban)子成(cheng)員(yuan)由(you)批準其成(cheng)立的(de)黨組織指定。

第三章 主要(yao)職責

第十一條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨委(黨組)發(fa)揮領導作用,把方向、管(guan)大局、保落實dan) 勒展娑ㄌ致酆途齠ㄆqi)業(ye)重大事項。主要(yao)職責是︰

(一)加強企(qi)業(ye)黨che)惱zheng)治建(jian)設,堅持和落實中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義根本制度qu) 局貧取(qu) 匾yao)制度,教(jiao)育(yu)引導全體黨員(yuan)始終在政(zheng)治立場、政(zheng)治方向、政(zheng)治原(yuan)則、政(zheng)治道(dao)路上同以習(xi)近平同志為核心的(de)黨中央保持高(gao)度一致;

(二)深入學習(xi)和貫徹習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義思想,學習(xi)宣傳黨che)睦礪郟 岢怪蔥械車(che)穆廢叻秸胝zheng)策,監(jian)督、保證(zheng)黨中央重大決策部(bu)署和上級(ji)黨組織決議在本企(qi)業(ye)貫徹落實dan)/p>

(三)研究(jiu)討論企(qi)業(ye)重大經營管(guan)理事項,支(zhi)持zhi)啥  螅└hui)、董事會(hui)、監(jian)事會(hui)和經理層依法行使職權;

(四)加強對企(qi)業(ye)選人用人的(de)領導和把關,抓好企(qi)業(ye)領導班(ban)子建(jian)設和干(gan)部(bu)隊伍、人才隊伍建(jian)設;

(五(wu))履行企(qi)業(ye)黨風廉政(zheng)建(jian)設主體責任(ren),領導、支(zhi)持內設紀檢組織履行監(jian)督執紀問shi)鷸霸穡 廈髡zheng)治紀律(lv)和政(zheng)治規矩,推動全面從嚴xian)蔚誠蚧閶由(you)歟/p>

(六)加強基層黨組織建(jian)設和黨員(yuan)隊伍建(jian)設,團結帶領職工群眾積極投身(shen)企(qi)業(ye)改(gai)革發(fa)展;

(七)領導企(qi)業(ye)思想政(zheng)治工作、精(jing)神文明建(jian)設、統一戰線工作,領導企(qi)業(ye)工會(hui)、共青團、婦女(nv)組織等(deng)群團組織。

第十二條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨支(zhi)部(bu)(黨總支(zhi))以yue)澳諫杌怪猩枇 de)黨委圍繞生產經營開展工作,發(fa)揮戰斗堡壘(lei)作用。主要(yao)職責是︰

(一)學習(xi)宣傳和貫徹落實黨che)睦礪酆吐廢叻秸胝zheng)策,宣傳和執行黨中央、上級(ji)黨組織和本組織的(de)決議,團結帶領職工群眾完成(cheng)本單位(wei)各(ge)項任(ren)務。

(二)按照規定參與(yu)本單位(wei)重大問題的(de)決策,支(zhi)持本單位(wei)負責人開展工作。

(三)做好黨員(yuan)教(jiao)育(yu)、管(guan)理、監(jian)督、服(fu)務和發(fa)展黨員(yuan)工作,嚴格黨che)淖櫓 睿 櫓 吃yuan)創先爭優,充分發(fa)揮黨員(yuan)先鋒模範(fan)作用。

(四)密切聯系職工群眾,推動解(jie)決職工群眾合(he)理訴求,認xian)孀齪盟枷胝zheng)治工作。領導本單位(wei)工會(hui)、共青團、婦女(nv)組織等(deng)群團組織,支(zhi)持它們依照各(ge)自章程獨立負責地(di)開展工作。

(五(wu))監(jian)督黨員(yuan)、干(gan)部(bu)和企(qi)業(ye)其他工作人員(yuan)嚴格遵守(shou)國(guo)家法律(lv)法規、企(qi)業(ye)財經人事制度,維護國(guo)家、集(ji)體和群眾的(de)利益。

(六)實事求是對黨che)慕jian)設、黨che)墓?魈岢 yi)見(jian)建(jian)議,及時向上級(ji)黨組織報(bao)告(gao)重要(yao)情況。按照規定向黨員(yuan)、群眾通報(bao)黨che)墓?髑榭觥/p>

第四章 黨che)牧斕己凸 局衛/p>

第十三條 國(guo)有企(qi)業(ye)應(ying)當將黨建(jian)工作要(yao)求寫入公司章程,寫明黨組織的(de)職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障(zhang)等(deng)重要(yao)事項,明確黨組織研究(jiu)討論是董事會(hui)、經理層決策重大問題的(de)前(qian)置程序,落實黨組織在公司治理結構中的(de)法定地(di)位(wei)。

第十四條 堅持和完善“雙向進(jin)入、交叉任(ren)職”領導體制,符合(he)條件的(de)黨委(黨組)班(ban)子成(cheng)員(yuan)可以通過法定程序進(jin)入董事會(hui)、監(jian)事會(hui)、經理層,董事會(hui)、監(jian)事會(hui)、經理層成(cheng)員(yuan)中符合(he)條件的(de)黨員(yuan)可以依照有關規定和程序進(jin)入黨委(黨組)。

黨委(黨組)書記、董事長一般由(you)一人擔(dan)任(ren),黨員(yuan)總經理擔(dan)任(ren)副書記。確因工作需要(yao)由(you)上級(ji)企(qi)業(ye)領導人員(yuan)兼(jian)任(ren)董事長的(de),根據企(qi)業(ye)實際,黨委書記可以由(you)黨員(yuan)總經理擔(dan)任(ren),也bu)梢緣?瑯潯浮/p>

不(bu)設董事會(hui)只設執行董事的(de)獨立法人企(qi)業(ye),黨委書記和執行董事一般由(you)一人擔(dan)任(ren)。總經理單設且是黨員(yuan)的(de),一般應(ying)當擔(dan)任(ren)黨委副書記。

分zhi) 鏡deng)非獨立法人企(qi)業(ye),黨委書記和總經理是否分設,結合(he)實際確fan) 7稚璧de)一般由(you)黨委書記擔(dan)任(ren)副總經理、黨員(yuan)總經理擔(dan)任(ren)黨委副書記。

中央企(qi)業(ye)黨委(黨組)配備專(zhuan)職an)筆榧牽 zhuan)職an)筆榧且話憬jin)入董事會(hui)且不(bu)在經理層任(ren)職,專(zhuan)責抓好黨建(jian)工作。規模較大、職工和黨員(yuan)人數較多的(de)中央企(qi)業(ye)所(suo)屬企(qi)業(ye)(單位(wei))和地(di)方國(guo)有企(qi)業(ye)黨委,可以配備專(zhuan)職an)筆榧恰9guo)有企(qi)業(ye)黨委(黨組)班(ban)子中的(de)內設紀檢組織負責人,一般不(bu)兼(jian)任(ren)其他職務,確需兼(jian)任(ren)的(de),報(bao)上級(ji)黨組織批準。

國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織實行集(ji)體領導和個人分zhi)?涸鶼xiang)結合(he)的(de)制度,進(jin)入董事會(hui)、監(jian)事會(hui)、經理層的(de)黨組織領導班(ban)子成(cheng)員(yuan)必須落實黨組織決定。

第十五(wu)條 國(guo)有企(qi)業(ye)重大經營管(guan)理事項必須經黨委(黨組)研究(jiu)討論後(hou),再由(you)董事會(hui)或者經理層作出決定。研究(jiu)討論的(de)事項主要(yao)包括︰

(一)貫徹黨中央決策部(bu)署和落實國(guo)家發(fa)展戰略的(de)重大舉措;

(二)企(qi)業(ye)發(fa)展戰略、中長期發(fa)展規劃,重要(yao)改(gai)革方案(an);

(三)企(qi)業(ye)資產重組、產權轉讓、資本運作和大額(e)投資中的(de)原(yuan)則性方向性問題;

(四)企(qi)業(ye)組織架(jia)構設置和調(diao)整,重要(yao)規章制度的(de)制定和修改(gai);

(五(wu))涉及企(qi)業(ye)安全生產、維護穩(wen)定、職工權益、社(she)會(hui)責任(ren)等(deng)方面的(de)重大事項;

(六)其他應(ying)當由(you)黨委(黨組)研究(jiu)討論的(de)重要(yao)事項。

國(guo)有企(qi)業(ye)黨委(黨組)應(ying)當結合(he)企(qi)業(ye)實際制定研究(jiu)討論的(de)事項清(qing)單,厘清(qing)黨委(黨組)和董事會(hui)、監(jian)事會(hui)、經理層等(deng)其他治理主體的(de)權責。

具有人財物重大事項決策權且不(bu)設黨委的(de)獨立法人企(qi)業(ye)的(de)黨支(zhi)部(bu)(黨總支(zhi)),一般由(you)黨員(yuan)負責人擔(dan)任(ren)書記和委員(yuan),由(you)黨支(zhi)部(bu)(黨總支(zhi))對企(qi)業(ye)重大事項進(jin)行集(ji)體研究(jiu)把關。

第十六條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織應(ying)當按照干(gan)部(bu)管(guan)理權限,規範(fan)動議提名、組織考(kao)察、討論決定等(deng)程序,落實對黨忠誠、勇于創新、治企(qi)有方、興(xing)企(qi)有為、清(qing)正廉潔的(de)要(yao)求,做好選配企(qi)業(ye)領導人員(yuan)工作,加大優秀年輕(qing)領導人員(yuan)培(pei)養選拔力度,加強企(qi)業(ye)領導人員(yuan)管(guan)理監(jian)督,保證(zheng)黨對干(gan)部(bu)人事工作的(de)領導權和對重要(yao)干(gan)部(bu)的(de)管(guan)理權。

實施(shi)人才強企(qi)戰略,健全人才pai)pei)養、引進(jin)、使用機制,重點做好企(qi)業(ye)經營管(guan)理人才、專(zhuan)業(ye)技術(shu)人才、高(gao)技能人才以yue)疤厥飭 蚪羧比瞬毆?鰨 ?fa)和保護企(qi)業(ye)家精(jing)神,營造(zao)鼓勵創新創業(ye)的(de)良好環境。

第十七條 健全以職工代表(biao)大會(hui)為基本形式的(de)民主管(guan)理制度,探索職工參與(yu)管(guan)理的(de)有效方式,推進(jin)廠(chang)務公開、業(ye)務公開,保障(zhang)xian)骯? 槿  斡yu)權、表(biao)達權、監(jian)督權,維護職工合(he)法權益。重大決策應(ying)當听取(qu)職工意(yi)見(jian),涉及職工切身(shen)利益的(de)重大問題必須經過職工代表(biao)大會(hui)或者職工大會(hui)審議。堅持和完善職工董事制度qu) 骯?jian)事制度,保證(zheng)職工代表(biao)有序參與(yu)公司治理。

第五(wu)章 黨員(yuan)隊伍建(jian)設

第十八條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織應(ying)當堅持zhi) 薪jiao)育(yu)和經常性教(jiao)育(yu)相(xiang)結合(he),采取(qu)集(ji)中輪訓、黨委(黨組)理論學習(xi)中心組學習(xi)、理論宣講、在線學習(xi)培(pei)訓等(deng)方式,強化政(zheng)治理論教(jiao)育(yu)、黨che)淖謚zhi)教(jiao)育(yu)、黨章黨規黨紀教(jiao)育(yu)和革命傳統教(jiao)育(yu),組織引導黨員(yuan)認xian)嫜 xi)黨史、新中國(guo)史、改(gai)革開放史,推進(jin)“兩學一做”學習(xi)教(jiao)育(yu)常態化制度化,把xun)煌chu)心、牢記使命作為加強黨che)慕jian)設的(de)永恆課weng)?腿 宓吃yuan)、干(gan)部(bu)的(de)終身(shen)課weng)猓 緯cheng)長效機制。

第十九條 嚴肅(su)黨che)淖櫓 睿 險(xian)嬲倏 裰魃罨hui)和組織生活會(hui),提高(gao)“三會(hui)一課”質量,落實談(tan)心談(tan)話、民主評(ping)議黨員(yuan)和主題黨日等(deng)制度,增強黨內政(zheng)治生活的(de)政(zheng)治性、時代性、原(yuan)則性、戰斗性。堅持重溫(wen)入黨誓(shi)詞、重溫(wen)入黨志願書等(deng)有效做法,落實黨員(yuan)領導干(gan)部(bu)講黨課制度qu)/p>

第二十條 強化黨員(yuan)日常管(guan)理,及時轉接(jie)黨員(yuan)組織關系dan) 醬俚吃yuan)按期足額(e)交納黨費,增強黨員(yuan)意(yi)識。加強和改(gai)進(jin)青年黨員(yuan)、農民工黨員(yuan)、出國(guo)(境)黨員(yuan)、流動黨員(yuan)、勞務派遣制員(yuan)工黨員(yuan)的(de)管(guan)理服(fu)務。有針對性做好離退休職工黨員(yuan)、兼(jian)並重組和破產企(qi)業(ye)職工黨員(yuan)管(guan)理服(fu)務工作。

從政(zheng)治、思想、工作、生活上關心關愛黨員(yuan),建(jian)立健全黨內關懷幫扶機制,在重要(yao)節日、紀念日等(deng)走訪慰(wei)問功勛(xun)榮譽(yu)表(biao)彰獎勵獲得者,經常聯系關心因公傷(shang)殘(can)黨員(yuan)、老黨員(yuan)、生活困(kun)難黨員(yuan)和因公殉職、犧牲黨員(yuan)的(de)家庭,幫助解(jie)決實際問題。

嚴格執行黨che)募吐lv),對違(wei)犯黨che)募吐lv)的(de)黨員(yuan),按照黨內有關規定及時進(jin)行教(jiao)育(yu)或者處理。

第二十一條 按照控制總量、優化結構、提高(gao)質量、發(fa)揮作用的(de)總要(yao)求和有關規定發(fa)展黨員(yuan)。堅持把政(zheng)治標準放在首位(wei),重視在生產經營一線、青年職工和高(gao)知識群體中發(fa)展黨員(yuan),力爭每個班(ban)組都有黨員(yuan)。注重把生產經營骨干(gan)培(pei)養成(cheng)黨員(yuan),把黨員(yuan)培(pei)養成(cheng)生產經營骨干(gan)。對yue)際shu)能手、青年專(zhuan)家ye)扔判閎瞬牛 匙櫓 ying)當加強聯系、重點培(pei)養。

第二十二條 緊密結合(he)企(qi)業(ye)生產經營開展黨組織活動,通過設立黨員(yuan)責任(ren)區、黨員(yuan)示(shi)範(fan)崗(gang)、黨員(yuan)突(tu)擊隊、黨員(yuan)服(fu)務隊等(deng)形式,引導黨員(yuan)創先爭優、攻堅克(ke)難,爭當生產經營的(de)能手、創新創業(ye)的(de)模範(fan)、提高(gao)效益的(de)標兵、服(fu)務群眾的(de)先鋒。引導黨員(yuan)積極參與(yu)志願服(fu)務,注重發(fa)揮黨員(yuan)在區域化黨建(jian)和tu)闃衛碇械de)重要(yao)作用。

第六章 黨che)惱zheng)治建(jian)設

第二十三條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織必須把黨che)惱zheng)治建(jian)設擺在首位(wei),擔(dan)負起黨che)惱zheng)治建(jian)設責任(ren),提高(gao)政(zheng)治站位(wei),強化政(zheng)治引領,增強政(zheng)治能力,涵(han)養政(zheng)治生態,防範(fan)政(zheng)治風險(xian),堅決落實黨中央決策部(bu)署,推動企(qi)業(ye)聚焦主責主業(ye),服(fu)務國(guo)家發(fa)展戰略,全面履行經濟責任(ren)、政(zheng)治責任(ren)、社(she)會(hui)責任(ren)。

第二十四條 堅持用黨che)拇蔥呂礪畚渥暗吃yuan)干(gan)部(bu)職工,突(tu)出政(zheng)治教(jiao)育(yu)和政(zheng)治訓練,推動習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義思想進(jin)企(qi)業(ye)、進(jin)車(che)間、進(jin)班(ban)組、進(jin)頭腦,引領職工群眾听黨話、跟(gen)黨走。開展中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義和實現(xian)中華民族偉(wei)大復興(xing)中國(guo)夢宣傳教(jiao)育(yu),加強愛國(guo)主義、集(ji)體主義、社(she)會(hui)主義教(jiao)育(yu),抓好形勢政(zheng)策教(jiao)育(yu)。

第二十五(wu)條 堅持以社(she)會(hui)主義核心價值(zhi)觀(guan)引領企(qi)業(ye)文化建(jian)設,傳承(cheng)弘揚國(guo)有企(qi)業(ye)優良傳統和作風,培(pei)育(yu)家國(guo)情懷,增強應(ying)對挑戰的(de)斗志,提升產業(ye)興(xing)國(guo)、實業(ye)報(bao)國(guo)的(de)精(jing)氣神。深化文明單位(wei)創建(jian),組織開展崗(gang)位(wei)技能競賽(sai),開展群眾性文化體育(yu)活動,弘揚勞模精(jing)神、工匠(jiang)精(jing)神,大力宣傳、表(biao)彰先進(jin)典型,發(fa)揮示(shi)範(fan)引領作用,造(zao)就(jiu)有理想守(shou)信念、懂技術(shu)會(hui)創新、敢ye)5苯卜釹椎de)新時代國(guo)有企(qi)業(ye)職工隊伍。

第二十六條 把思想政(zheng)治工作作為經常性、基礎性工作,把解(jie)決思想問題同解(jie)決實際問題結合(he)起來,多做得人心、暖人心、穩(wen)人心的(de)工作,積極構建(jian)和諧勞動關系dan)     芑 jie)在基層。健全落實企(qi)業(ye)領導人員(yuan)基層聯系點、黨員(yuan)與(yu)職工結對幫帶等(deng)制度,定期開展職工思想動態分析,有針對性做好人文關懷和心理疏導。注意(yi)在企(qi)業(ye)改(gai)革重組、化解(jie)過剩產能、處置“僵尸企(qi)業(ye)”和企(qi)業(ye)破產等(deng)過程中,深入細致做好思想工作,解(jie)決職工群眾困(kun)難,引導職工群眾擁護支(zhi)持改(gai)革,積極參與(yu)改(gai)革。

第二十七條 堅持zhi)辰jian)帶群建(jian),充分發(fa)揮群團組織橋梁紐(niu)帶作用,推動群團組織團結動員(yuan)職工群眾圍繞企(qi)業(ye)改(gai)革發(fa)展和生產經營建(jian)功立業(ye),多為職工群眾辦(ban)好事、解(jie)難事,維護和發(fa)展職工群眾利益。

第七章 黨內民主和監(jian)督

第二十八條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織應(ying)當落實黨員(yuan)的(de)知情權、參與(yu)權、選舉權、監(jian)督權,暢通黨員(yuan)參與(yu)黨內事務的(de)途徑,推進(jin)黨務公開,建(jian)立健全黨員(yuan)定期評(ping)議黨組織領導班(ban)子等(deng)制度qu)B涫檔吃yuan)代表(biao)大會(hui)代表(biao)任(ren)期制,健全代表(biao)聯系黨員(yuan)群眾等(deng)制度,積極反映基層黨組織和黨員(yuan)意(yi)見(jian)建(jian)議。

第二十九條 落實deng) 媧友現(xian)蔚吃鶉ren),強化政(zheng)治監(jian)督,加強對黨che)睦礪酆吐廢叻秸胝zheng)策以yue)爸卮缶霾 bu)署貫徹落實的(de)監(jian)督檢查。嚴格落實中央八項規定及其實施(shi)細則精(jing)神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(le)主義和奢靡之風。加強對制度執行的(de)監(jian)督,加強對企(qi)業(ye)關鍵崗(gang)位(wei)、重要(yao)人員(yuan)特別是主要(yao)負責人的(de)監(jian)督,強化對權力集(ji)中、資金密集(ji)、資shi)錘患ji)、資產聚集(ji)的(de)重點部(bu)門和單位(wei)的(de)監(jian)督,突(tu)出“三重一大”決策、工程招投標、改(gai)制重組、產權變更和交易等(deng)重點環節的(de)監(jian)督,嚴肅(su)查處侵吞揮霍(huo)國(guo)有資產、利益輸送等(deng)違(wei)規違(wei)紀問題。問題嚴xian)氐de),應(ying)當及時向上級(ji)黨組織報(bao)告(gao)。

第三十條 落實黨內監(jian)督責任(ren),建(jian)立健全黨內監(jian)督制度機制,強化日常管(guan)理和監(jian)督,充分發(fa)揮內設紀檢組織、黨委工作機構、基層黨組織和黨員(yuan)的(de)監(jian)督作用。加強對企(qi)業(ye)領導人員(yuan)的(de)黨cheng)越jiao)育(yu)、宗旨(zhi)教(jiao)育(yu)、警示(shi)教(jiao)育(yu),落實談(tan)心談(tan)話制度,加大提醒、函詢、誡勉(mian)等(deng)力度,通過巡(xun)視巡(xun)察、考(kao)察考(kao)核、調(diao)研督導、處理信訪舉報(bao)、抽查核實個人有關事項報(bao)告(gao)等(deng)方式,督促企(qi)業(ye)領導人員(yuan)依規依法用權、廉潔履職。

善用企(qi)業(ye)監(jian)事會(hui)、審計、法律(lv)、財務等(deng)監(jian)督力量,發(fa)揮職工群眾監(jian)督、社(she)會(hui)監(jian)督和輿(yu)論監(jian)督作用,推動各(ge)類監(jian)督jie)謝嵬  xiang)互協調(diao),形成(cheng)監(jian)督合(he)力,提高(gao)監(jian)督效能。

第三十一條 國(guo)有企(qi)業(ye)內設紀檢組織履行監(jian)督執紀問shi)鷸霸穡  澄 平jin)全面從嚴xian)蔚場 憂康撤緗jian)設和組織協調(diao)反腐敗工作,精(jing)準運用監(jian)督執紀“四種形weng) 保 峋齔橢魏馱?欄 塴/p>

各(ge)級(ji)紀委監(jian)委派駐企(qi)業(ye)的(de)紀檢監(jian)察機構根據授(shou)權履行紀檢、監(jian)察職責,代表(biao)上級(ji)紀委監(jian)委對企(qi)業(ye)黨委(黨組)實行監(jian)督,督促推動國(guo)有企(qi)業(ye)黨委(黨組)落實deng) 媧友現(xian)蔚持魈逶鶉ren)。

第八章 領導和保障(zhang)

第三十二條 各(ge)級(ji)黨委應(ying)當把國(guo)有企(qi)業(ye)黨che)慕jian)設納入整體工作部(bu)署和黨che)慕jian)設總體規劃,按照管(guan)人管(guan)黨建(jian)相(xiang)統一的(de)原(yuan)則,健全上下貫通、執行有力的(de)嚴密體系dan) 緯cheng)黨委統一領導、黨委組織部(bu)門牽頭抓總、國(guo)有資產監(jian)管(guan)部(bu)門黨組(黨委)具體指導和日常管(guan)理、有關部(bu)門密切配合(he)、企(qi)業(ye)黨組織履職盡責的(de)工作格局。中央組織部(bu)負責全國(guo)國(guo)有企(qi)業(ye)黨che)慕jian)設工作的(de)宏觀(guan)指導。

中央企(qi)業(ye)直屬企(qi)業(ye)(單位(wei))黨建(jian)工作,以中央企(qi)業(ye)黨委(黨組)領導、指導為主,企(qi)業(ye)所(suo)在地(di)的(de)市地(di)以上黨委協助。

中管(guan)金融企(qi)業(ye)黨委垂直領導本系統che)牡匙櫓  涸 ?帽鞠低車(che)辰jian)工作。

第三十三條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織履行黨che)慕jian)設主體責任(ren),書記履行第一責任(ren)wen)酥霸穡 zhuan)職an)筆榧鍬男兄苯jie)責任(ren),內設紀檢組織負責人履行監(jian)督責任(ren),黨組織領導班(ban)子其他成(cheng)員(yuan)履行“一崗(gang)雙責”,董事會(hui)、監(jian)事會(hui)和經理層黨員(yuan)成(cheng)員(yuan)應(ying)當積極支(zhi)持、主動參與(yu)企(qi)業(ye)黨建(jian)工作。

各(ge)級(ji)黨組織應(ying)當強化黨建(jian)工作責任(ren)制落實情況的(de)督促檢查,層層傳導壓力,推動工作落實。

第三十四條 全面推行黨組織書記抓基層黨建(jian)述職評(ping)議考(kao)核。強化考(kao)核結果運用,考(kao)核結果在一定範(fan)duan) 諭 bao),並作為企(qi)業(ye)領導人員(yuan)政(zheng)治素(su)質考(kao)察和綜合(he)考(kao)核評(ping)價的(de)重要(yao)依據。

企(qi)業(ye)黨組織每年年初(chu)向上級(ji)黨組織全面報(bao)告(gao)上年度黨建(jian)工作情況,黨組織領導班(ban)子成(cheng)員(yuan)定期向本企(qi)業(ye)黨組織報(bao)告(gao)抓黨建(jian)工作情況。

第三十五(wu)條 國(guo)有企(qi)業(ye)黨委按照有利于加強黨che)墓?骱途jing)干(gan)高(gao)效協調(diao)原(yuan)則,根據實際需要(yao)設立辦(ban)公室、組織部(bu)、宣傳部(bu)等(deng)工作機構,有關機構可以與(yu)企(qi)業(ye)職能相(xiang)近的(de)管(guan)理部(bu)門合(he)署辦(ban)公。領導人員(yuan)管(guan)理和tu)愕匙櫓 jian)設一般由(you)一個部(bu)門統一負責,分屬兩個部(bu)門的(de)應(ying)當由(you)同一個領導班(ban)子成(cheng)員(yuan)分zhi)guan)。

第三十六條 根據企(qi)業(ye)職工人數和實際需要(yao),配備一定比例專(zhuan)兼(jian)職黨務工作人員(yuan)。選優pai)淝康匙櫓 榧牽 訓持zhi)部(bu)書記崗(gang)位(wei)作為培(pei)養選拔企(qi)業(ye)領導人員(yuan)的(de)重要(yao)台階。注重選拔政(zheng)治素(su)質好、熟悉經營管(guan)理、作風正派、在職工群眾中有威(wei)信的(de)黨員(yuan)骨干(gan)做企(qi)業(ye)黨建(jian)工作,把黨務工作崗(gang)位(wei)作為培(pei)養企(qi)業(ye)復合(he)型人才的(de)重要(yao)平jiao) Q細?涫低 凹ji)、同待遇政(zheng)策,推動黨務工作人員(yuan)與(yu)其他經營管(guan)理人員(yuan)雙向交流。

加強對黨支(zhi)部(bu)書記和黨務工作人員(yuan)的(de)培(pei)訓dan) 繁5持zhi)部(bu)書記和黨務工作人員(yuan)每年至少參加1次集(ji)中培(pei)訓。新任(ren)黨支(zhi)部(bu)書記一般應(ying)當在半年內完成(cheng)任(ren)職培(pei)訓。

第三十七條 通過納入管(guan)理費用、黨費留存等(deng)渠道(dao),保障(zhang)企(qi)業(ye)黨組織工作經費,並向生產經營一線傾(qing)斜。納入管(guan)理費用的(de)部(bu)分,一般按照企(qi)業(ye)上年度職工工資總額(e)1%的(de)比例安排(pai),由(you)企(qi)業(ye)納入年度預算。整合(he)利用各(ge)類資shi)矗 jian)好用好黨組織活動陣地(di)。

建(jian)立黨支(zhi)部(bu)工作經常性督查指導機制,推進(jin)黨支(zhi)部(bu)標準化、規範(fan)化建(jian)設,抓好軟(ruan)弱渙散基層黨組織整頓(dun)提升。注重運用網絡(luo)信息化手段(duan)和新媒jiao)迤教(jiao)  鑾康匙櫓 畽 偷吃yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)理工作的(de)吸引力、實效性。

第三十八條 堅持有責必問、失(shi)責必究(jiu)。對國(guo)有企(qi)業(ye)黨che)慕jian)設思想不(bu)重視、工作不(bu)得力的(de),應(ying)當及時提醒、約(yue)談(tan)或者通報(bao)批評(ping),限期整改(gai)。對違(wei)反本條例規定的(de),按照有關規定追究(jiu)責任(ren)。

第九章 附則

第三十九條 本條例適(shi)用于國(guo)有獨資、全資企(qi)業(ye)和國(guo)有資本絕對控股企(qi)業(ye)。國(guo)有資本相(xiang)對控股並具有實際控制力的(de)企(qi)業(ye),結合(he)實際參照本條例執行。

第四十條 本條例由(you)中央組織部(bu)負責解(jie)釋(shi)。

第四十一條 本條例自2020年02月27日起施(shi)行。其他有關國(guo)有企(qi)業(ye)黨組織工作的(de)規定,凡(fan)與(yu)本條例不(bu)一致的(de),按照本條例執行。

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