首頁 雲嶺要(yao)聞(wen) 審查調查 工(gong)作動態 黨紀法規(gui) 黨風政風 巡視巡察 信息公開 監督曝光(guang)
所在位置(zhi)︰首頁 >> 理論前沿 >> 工(gong)作研(yan)究
關于(yu)破除基(ji)層形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義的(de)思(si)考
發布(bu)時間: 2020-02-27 12:11:10 來源: 昆明市紀委監委

在“不忘初心、牢記使命”主(zhu)題(ti)教育期間,筆者結合xian)魃角xi)苑街道工(gong)作實際(ji),圍繞“堅決破除基(ji)層形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題(ti)”主(zhu)題(ti),在轄區範圍內開展(zhan)專題(ti)調研(yan),全面了解掌握街道、社(she)區工(gong)作情況(kuang),通過(guo)听取群眾意見、查找制約問題(ti),筆者對(dui)破除基(ji)層形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義有一些思(si)考ji)徒ㄒ欏/p>

一、調研(yan)基(ji)本情況(kuang)

(一)將(jiang)整治形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義與(yu)執行中央八(ba)項(xiang)規(gui)定及其(qi)實施細則精神(shen)結合起(qi)來

貫徹(che)落實習(xi)近平(ping)總書記重(zhong)要(yao)指示精神(shen),破ping)廡問街zhu)義、官僚主(zhu)義,關鍵(jian)是要(yao)堅持與(yu)不良作風斗(dou)爭(zheng)到(dao)底,切實從(cong)根源上解決突(tu)出問題(ti)。西(xi)苑街道黨che)gong)委高度重(zhong)視,積極組(zu)織機關和社(she)區干部學習(xi)《關于(yu)貫徹(che)落實習(xi)近平(ping)總書記重(zhong)要(yao)指示精神(shen)集中整治形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義的(de)工(gong)作意見》《關于(yu)深入貫徹(che)落實習(xi)近平(ping)總書記重(zhong)要(yao)指示精神(shen)集中整治形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義的(de)實施辦法》《中國共產黨廉潔(jie)自律準則》fan)橢醒氚ba)項(xiang)規(gui)定和實施細則精神(shen),通過(guo)教育學習(xi)讓(rang)黨員(yuan)干部們充分認識到(dao)工(gong)作中形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義的(de)嚴重(zhong)危害,堅決同不良作風作斗(dou)爭(zheng),嚴肅整治形式主(zhu)義和官僚主(zhu)義。西(xi)苑街道紀工(gong)委嚴格對(dui)照(zhao)昆明市委、西(xi)山區委重(zhong)大決策部署,針(zhen)對(dui)監督檢查考ji)斯gong)作中的(de)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義突(tu)出的(de)30項(xiang)具(ju)體(ti)表現問題(ti),于(yu)4月底至6月上旬期間,結合鞏(gong)固拓展(zhan)落實中央八(ba)項(xiang)規(gui)定精神(shen)成果,貫徹(che)落實dai)捌 細瘛薄笆shi)嚴禁”整治“ba)姆紜鋇de)要(yao)求,將(jiang)整治工(gong)作納入日常工(gong)作作風和節假日期間紀律作風監督檢查重(zhong)點內容。堅持“既(ji)往不咎、引以為戒(jie)、從(cong)今往後、立行立改”的(de)原則,督促各(ge)部門對(dui)工(gong)作中存在的(de)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題(ti)引以為戒(jie)、立行立改,在當前及今後的(de)督查檢查考ji)斯gong)作中堅決消除、絕不再犯(fan)。

(二)貫徹(che)落實dai)耙緣車de)政治建設(she)為統領”,堅決破除形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義

形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義是當前黨內存在的(de)突(tu)出矛盾和問題(ti),是阻礙黨的(de)路(lu)線(xian)方針(zhen)政策和黨中央重(zhong)大決策部署貫徹(che)落實的(de)大敵,必須(xu)下大力氣整治。領導ji)剎刻乇bie)是一把手要(yao)把整治形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義的(de)主(zhu)體(ti)責任(ren)牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上,全面落實政治責任(ren)、領導責任(ren)、工(gong)作責任(ren),主(zhu)動從(cong)自身查起(qi)、從(cong)自身改起(qi)、從(cong)自身嚴起(qi),做(zuo)在先、走在前、當表率,以“上行”引領“下效(xiao)”,以“頭雁效(xiao)應”激發“群雁活(huo)力”。街道黨che)gong)委把整治形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義作為一項(xiang)重(zhong)要(yao)的(de)政治任(ren)務(wu),作為正(zheng)風肅紀、反(fan)對(dui)“ba)姆紜鋇de)首要(yao)任(ren)務(wu)、長期任(ren)務(wu)來抓,積極摸清查擺自身存在的(de)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義突(tu)出問題(ti)和具(ju)體(ti)表現,采取針(zhen)對(dui)性(xing)措施,推動立行立改,嚴肅糾正(zheng)“做(zuo)虛(xu)功”“假整改”“走過(guo)場”等形式jian)=值蘭凸gong)委靈活(huo)運用多種監督手段,對(dui)督查檢查考ji)斯gong)作實施全方位、全程監督,及時發現督查檢查考ji)斯gong)作中形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題(ti),精準運用監督執紀“ba)鬧中翁 保 笆薄  xiao)受理和處置(zhi)相關問題(ti)線(xian)索(suo)。對(dui)集中整治中“走過(guo)場”“做(zuo)虛(xu)功”,致使管轄範圍內形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題(ti)蔓(man)延(yan)及造成不良ji)蠊de),要(yao)準ji)啡隙ㄔ鶉ren),嚴肅追責問責。

二、形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義在西(xi)苑街道的(de)具(ju)體(ti)表現

一是“三多”,即會議文件多、檢查考ji)碩唷 bao)告報(bao)表多。有的(de)執行文件、會議、簡(jian)報(bao)等相關制度搞變通,正(zheng)式發文減少(shao),但利(li)用電話傳真、短信微(wei)信、電子信箱、QQ等渠(qu)道下lu)?募輝諫shao)數;正(zheng)式會議減少(shao),但各(ge)種專題(ti)會、推ping)帷 yan)究會多起(qi)來了,且大多要(yao)求主(zhu)要(yao)領導參加。二是有的(de)落實工(gong)作喜歡“橫向(xiang)到(dao)邊(bian)、縱向(xiang)到(dao)底”,但往往是黨政辦公室“到(dao)邊(bian)、到(dao)底”,人(ren)沒(mei)到(dao)jian) 諶菝mei)到(dao),落實沒(mei)有到(dao)位。三是有的(de)把“層層壓實責任(ren)”變成層層簽(qian)訂責任(ren)書、承諾書、保證書,成了層層推卸(xie)dui)鶉ren)。有的(de)安排(pai)工(gong)作不調研(yan)、不思(si)考,拍(pai)腦袋、憑空zhang)xiang),只管自己(ji)需要(yao),不管能否(fu)辦到(dao),只管面上好看,不管實際(ji)成效(xiao)。有的(de)制定文件、出台政策不接地氣,群眾看不懂(dong)、問不明。四是有的(de)本位主(zhu)義突(tu)出,只站在本部門角度看問題(ti)。有的(de)政策相互沖突(tu),部門互不相讓(rang),群眾無所適從(cong)。有的(de)機械執行政策規(gui)定,即使與(yu)實際(ji)不相符,群眾怨聲載(zai)道也不管不問。

三、問題(ti)根源

一是形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義不是憑空產生(sheng)的(de)之所以總有黨員(yuan)干部想(xiang)方設(she)法為之,一個重(zhong)要(yao)原因就在于(yu)往往能夠(gou)制造出好看的(de)“政績”。有的(de)黨員(yuan)干部卻只重(zhong)顯績不重(zhong)隱績,只練(lian)唱功不練(lian)做(zuo)功,只作秀不做(zuo)事,更有甚者還弄虛(xu)作假,搞“數字政績”、“虛(xu)假政績”,蒙(meng)蔽群眾、欺騙上級。二是形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義的(de)產生(sheng),與(yu)一些黨員(yuan)干部懶政怠(dai)政密(mi)不可分。懶政怠(dai)政歸根到(dao)底與(yu)缺乏(fa)擔(dan)當精神(shen)、欠缺擔(dan)當本領有關。只想(xiang)攬權不想(xiang)擔(dan)責,只想(xiang)出彩不想(xiang)出力,缺乏(fa)擔(dan)當本領,不huan)嵊yu)時俱進、因地制宜創新工(gong)作方式方法,就只能照(zhao)搬照(zhao)抄上級要(yao)求。三是形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義積弊甚深,與(yu)傳統文化(hua)糟粕的(de)流毒有著密(mi)切關系dai)5吃yuan)干部是人(ren)民的(de)公僕(pu),我們黨自成立之日起(qi)就把全心全意為人(ren)民服務(wu)奉為宗旨,旗幟鮮明地把“官本位”思(si)想(xiang)糟粕掃(sao)進了歷史的(de)故紙堆。四是發現難監督難導致心存僥幸。形式主(zhu)義之所以屢禁不止,還在于(yu)形式主(zhu)義的(de)界線(xian)往往不是那麼明晰,甄別(bie)起(qi)來cong)幸歡  眩 嘍膠臀試鶇匆歡 訊取N迨切問街zhu)義的(de)發生(sheng),有時是被官僚主(zhu)義給“逼(bi)”出來的(de),不無道理。有的(de)部門領導ji)剎坎壞韃欏 謊yan)究,拍(pai)腦袋決策,提出的(de)要(yao)求、制定的(de)政策脫離實際(ji),在執行時下級只能以形式主(zhu)義應付。

四、治理形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題(ti)的(de)思(si)路(lu)fan)桶旆/strong>

(一)積極主(zhu)動履行監督責任(ren)。

一是強化(hua)政治監督,做(zuo)實做(zuo)細監督職(zhi)責,把反(fan)對(dui)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義作為日常監督和巡視巡察的(de)重(zhong)點,暢通拓寬監督舉報(bao)渠(qu)道,抓早抓小、防(fang)微(wei)杜漸。二是精準把握zhao)沃zhong)點,嚴格執紀問責。區別(bie)不同地區、不同領域、不同層級的(de)特點,具(ju)體(ti)分析、找準突(tu)出問題(ti)。把查處形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題(ti)作為紀律審查和監察調查的(de)重(zhong)點,貫通運用監督執紀“ba)鬧中翁 保  賈醇臀試稹  即 澩χzhi),防(fang)止和糾正(zheng)責任(ren)下推的(de)傾向(xiang)。三是抓正(zheng)反(fan)典型(xing),以典型(xing)促提高促整改。及時總結提煉各(ge)地區各(ge)部門各(ge)單位的(de)好經驗好做(zuo)法,用成功經驗指導推動新實踐。加大反(fan)面典型(xing)問題(ti)的(de)通報(bao)曝光(guang)力度,形成警示震懾。四是健(jian)全完善制度,督促推動中央有關部門進一步完善反(fan)對(dui)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義相關制度規(gui)定,明確具(ju)體(ti)要(yao)求,劃出紅線(xian)、底線(xian)。五是從(cong)紀檢監察機關抓起(qi)做(zuo)起(qi),把自己(ji)擺進去(qu),帶頭反(fan)對(dui)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義,用好的(de)作風推動、保障(zhang)整治形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義工(gong)作取得新的(de)更大成效(xiao)。

(二)在以下lu)矯嬋 zhan)減負(fu)工(gong)作。

一是開展(zhan)“務(wu)實的(de)創新”。在面對(dui)人(ren)民日益增長的(de)美(mei)好meng)sheng)活(huo)需要(yao)時,就要(yao)求各(ge)級各(ge)部門創新工(gong)作思(si)路(lu)fan)凸gong)作方法,“互聯網+”成了不二之選。但現實面對(dui)的(de)問題(ti)是,基(ji)層工(gong)作人(ren)員(yuan)手中的(de)各(ge)種APP、公眾號、訂閱(yue)號、業務(wu)平(ping)台、學習(xi)平(ping)台、網站、各(ge)類工(gong)作群不計其(qi)數,信息化(hua)的(de)便利(li)手段反(fan)而(er)變成了新增加的(de)、每天24小時都要(yao)應付的(de)工(gong)作任(ren)務(wu),伴隨著下達(da)不接地氣、不符合實際(ji)的(de)工(gong)作指標量,更別(bie)說還存在使用難、難使用的(de)情況(kuang)。建議實行高位統籌、統一管理,把各(ge)類平(ping)台該合並的(de)合並、該廢除的(de)廢除,明確平(ping)台開發運行管理的(de)最低(di)層級,明確接入端口,各(ge)單位的(de)創新應當充分調研(yan)基(ji)層實際(ji)工(gong)作意見後,作為版(ban)塊納入,不再用指標量來進行考ji)送 bao),保證質量、保證實效(xiao)。

二是明確必須(xu)的(de)“最後一公里”。隨著重(zhong)心下移(yi)、權限下lu)毆gong)作的(de)推ping) 諫釗臚平(ping)蟯 wu)群眾“最後一公里”的(de)過(guo)程中,各(ge)級職(zhi)能部門紛紛將(jiang)工(gong)作任(ren)務(wu)下沉。帶來的(de)直接結果是,基(ji)層工(gong)作量成倍數增長,每當工(gong)作出現失誤或存在問題(ti),一句“屬地管理”,不論是哪個環節出的(de)問題(ti),問責過(guo)程中,基(ji)層總是“一個都不能少(shao)”。建議明確基(ji)層職(zhi)能職(zhi)責,理順(shun)che)gong)作任(ren)務(wu)主(zhu)體(ti),落實基(ji)層準ji)胂xiang)目內容。“專業的(de)工(gong)作應當由專業的(de)人(ren)來做(zuo)”,基(ji)層應當把普惠的(de)、大眾的(de)政策執行和服務(wu)作為主(zhu)要(yao)工(gong)作內容,涉及金融稅收、司法行政、公共安全等需要(yao)專業de)芰 橢捶ㄈㄏ薜de),還是應當由各(ge)級職(zhi)能部門按照(zhao)相關法律法規(gui)進行處置(zhi),避免基(ji)層“知法”還在“違法”的(de)工(gong)作。

三是避免“換(huan)湯不huan)灰 薄I廈媲qian)條線(xian)、下面一根針(zhen),基(ji)層直接面對(dui)群眾,必然很多工(gong)作都需要(yao)通過(guo)基(ji)層來處理。近些年來,所有工(gong)作都在層層落實dai) 悴閶故翟鶉ren),在執行中難免異化(hua)為層層推卸(xie)dui)鶉ren)。無論什麼工(gong)作下來,基(ji)層都需要(yao)成立相應的(de)工(gong)作領導小組(zu),一套班子“N”多名稱,基(ji)層單位掛(gua)牌(pai)泛(fan)濫(lan),好像只有形式架構上有了,才pai)苤?髯zu)夠(gou)重(zhong)視了。基(ji)層主(zhu)要(yao)領導擔(dan)任(ren)的(de)各(ge)種領導小組(zu)組(zu)長無限多,自然責任(ren)也就無限多了。建議理順(shun)機構設(she)置(zhi),明確權責內容。應當按照(zhao)層級設(she)置(zhi)需求,明確fan)骷度ㄔ稹 魅返?徊棵湃ㄔ穡 蒲 she)置(zhi)工(gong)作任(ren)務(wu)要(yao)求。落實部門pai)謚zhi)能發揮作用,破ping)食ji)層“大兜底”後,產生(sheng)的(de)由“無力應對(dui)”導致的(de)“消極應對(dui)”情況(kuang)發生(sheng)。(昆明市西(xi)山區西(xi)苑街道紀工(gong)委書記  王雪星)

阿莉彩票 | 下一页